【让高温劳动保护更好呵护劳动者②】上班中暑后，外卖小哥维权该找谁、咋举证？-特别推荐-中工网

专家建议，为骑手的高温劳动保护提供具体规范指引，加大防暑降温公共设施和服务配置（副题）

盛夏酷暑，不得不顶着烈日“奔跑”的外卖小哥,虽然“全副武装”，仍面临被“烤”倒的危险。然而，一旦出现职业性中暑，或因为中暑而发生职业伤害，外卖小哥的维权之路却举步维艰。专家建议，骑手发生职业性中暑以后及时就医，并保存在线工作等证据。

进入夏季，穿梭在大街小巷的外卖骑手每天“追着太阳跑”。连日来，记者采访发现，尽管“全副武装”，但不得不顶着烈日“奔跑”的他们，依然面临着被“烤”倒的危险。

律师指出，骑手一旦发生职业中暑，在维权路上，将面临劳动关系认定难、职业性中暑工伤维权举证难“两道坎”。

7月1日14时30分，深圳最高温度32摄氏度。骑手陈青山正赶往一座写字楼送餐，他停下车，大步流星往前跑。此刻，他的脸热得通红，满是汗珠。

1993年出生的陈青山当骑手已有3年时间，每天工作12小时，日单量在50单左右。

“衣服湿了被晒干，干了又热湿，已经习惯了。”陈青山直言，夏季中午用餐高峰期单量多、时间赶，有的小区不让骑手骑电动车进入，只能步行。

“有些小区很大，我曾提着两袋米、3大瓶矿泉水、好几瓶啤酒在小区跑了近千米。”因为担心超时，他进了小区就得一路小跑，有时还要爬楼梯。“好几次脸晒得特别烫，浑身大汗，头晕想吐，脚下悬浮，差点摔倒。”

“中暑分为轻症和重症。轻症中暑表现为头晕、大量出汗、全身乏力、心悸等。重症中暑，包括热痉挛、热衰竭和热射病，严重的会导致死亡。”深圳市急救中心培训科副主任王雪梅告诉记者，特别是热射病，对人的健康危害很大，死亡率超过50%。

记者采访了解到，几乎每年都有骑手在送餐、取餐路上被“烤”倒，倒在马路上、楼梯间，摔伤、甚至引发车祸。然而，除非被“烤”倒，骑手们很少知道中暑以及休息、自救的知识，更对高温劳动保护、高温权益、职业中暑工伤维权等情况了解不多。

1989年出生的骑手尹启在送餐路上被“烤”倒了，他没有想到的是，接下来的维权路一波三折。

2017年7月19日，尹启在北京市门头沟区骑行送外卖的途中，因为天热中暑头晕，不小心撞上栏杆导致受伤，入院后诊断为左髌骨骨折。

根据《防暑降温措施管理办法》规定，劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。

“受伤后公司超过1年没给我落实工伤保险待遇。”尹启此前与上海一家人力资源服务有限公司签订了为期3年的劳动合同。

最终，法院认为，尹启提供的关于考勤、请假情况、住院病案等证据信息，能证实他在工作过程中受伤的事实。2020年2月，法院判决，上海这家人力资源服务公司给付尹启医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费等，共计26910.43元。

广东启通律师事务所律师李雄章告诉记者，由于中暑属于急症，在没有发生热射病等重症的情况下，很少有骑手会意识到这是职业性中暑，即使因中暑而受伤，也很少有人会主动维权。

他认为，原因在于，外卖骑手因高温中暑申请认定工伤面临“两道坎”：一是骑手与平台之间的劳动关系认定，二是职业性中暑的工伤认定。

李雄章分析说，平台在用工方面多采用外包、众包、合作用工等形式，导致很多外卖骑手不清楚自己是谁的员工，证明劳动关系存在困难。

“骑手需要证明是因为高温天气作业而引起中暑。”中国劳动关系学院法学院院长沈建峰指出，传统工伤认定根据工作时间、工作地点、工作原因进行综合认定，而骑手工作时间自由，工作地点是在路上或者不固定，这些都会增加工伤认定的举证难度。

为了避免外卖小哥们在送餐路上被“烤”倒，高温劳动保护需要更好地为他们“遮阳”。

沈建峰建议，骑手发生职业性中暑以后，要及时就医，并保存在线工作等资料存留证据。平台除了为劳动者参保工伤保险或者职业伤害保险，还要尽可能协助劳动者调取和固定在线证据，协助劳动者申请工伤认定。

“骑手具有上线、下线自由，工作时间和地点不确定等特点，可以利用这些特点，配备设备和场地供骑手们休息、纳凉。”沈建峰表示，除了完善制度，为骑手的高温劳动保护提供具体的规范指引，还要加大防暑降温公共设施和服务的配置，平台企业也要考虑在高温天气，优化算法，降低劳动强度。

记者了解到，深圳的外卖平台站点会为骑手提供饮用水、西瓜、绿豆汤等解暑物资，并发放1.5升大容量水杯，还备有冰袖、藿香正气水、清凉油、退热贴等防暑用品。

不过，站点发放的高温劳动保护用品，只提供给与平台站点签约的专送骑手，众包的灵活就业兼职骑手无法领取。

为此，一些平台与深圳各街道、社区合作设立了多个骑手驿站，放置有防暑降温物资，供骑手取用。深圳工会也通过自主建设+合作共建方式，建设了129个暖蜂驿站。

有专家还提出，有关部门应加大对新就业形态劳动者的普法宣传力度，帮助劳动者建立主动依法维权的意识。加强监管，同时畅通劳动者高温劳动保护维权渠道，依法维护外卖小哥等劳动者的高温天气劳动权益。