天津公交拖欠工资事件有了新进展

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界面新闻记者 | 丁晶晶

9月中旬，有自称是天津公交司机的人士在社交平台发文表示，从今年6月份至今，天津公交集团一直没有发放工资，并且停缴了员工社保。界面新闻也通过天津公交的司机证实了此事。

9月20日，天津市财政局官网发布《关于拨付市国资委“增强公交集团资本实力”项目资金的通知》。通知显示，按照有关工作要求，天津市国资委现拨付7亿元预算资金，专项用于增强公交集团资本实力。通知还提到，要切实提高财政资金使用效益。

界面新闻注意到，此前被拖欠工资的公交司机于9月14日在社交平台发帖称，被拖欠的工资已经补发到账。另一位天津公交司机也向界面新闻证实，此前拖欠的工资已补发，社保也已交上。

上述司机还发文表示，此事后，天津公交制定了更加严格的考核制度。其发布的图片显示，天津公交发布了以下通知：各运营车队，按照集团《强化外勤工作考核方案》任务清单，从本月起每月车队总体计划载客里程（公里兑现率）未达到93% （含）以上的；单线路公里兑现率每月低于95%的；车队主责/主管副队长、站员组长、站员当班管理，按照规定扣罚标准执行，扣罚金额按照集团标准执行1000元/人。

据界面新闻此前报道，天津公交拖欠薪资与天津公交经营困境相关。A股上市公司松芝股份发布的《对外提供财务资助的公告》显示，天津公交2021年和2022年的营收分别为9.37亿元、5.9亿元，归属于母公司所有者的净利润分别亏损6.89亿元、6.94亿元。

数据显示，2020年-2022年，天津公交共获得的天津市级财政和区级财政财政拨款补贴总额分别为22.6亿元、32.5亿元和32.9亿元。今年一季度，天津公交已获得市级财政和区级财政补贴8.3亿元。

今年4月，天津公交向上海加冷松芝汽车空调股份有限公司借款2000万元人民币，用于补充流动资金，资助期限为提供资金之日起12个月，年利率为6%，于借款到期日一次性支付。

此外，天津公交已经面临资不抵债的情况。松芝股份在回复中证中小投资者服务中心的《股东质询函》中披露，2020年-2022年，天津公交的资产负债率分别达到91.13% 、95.32% 、100.38%。截至今年一季度，天津公交资产负债率高达100.71%。

天津公交的经营困境究其原因，主要是客流连年下降，共享单车、电动自行车、私家车都在逐步取代公交出行。而由于公交的公益属性，公交票价一直维持在较低水平。目前大部分城市的公交票价为2元，难以覆盖成本，民营化后的公交公司仍然对政府补贴极度依赖。只要政府补贴不到位，就容易面临亏损。

不过公交属于城市基础公共交通，地方政府一般不会让公交真正停运。正如此前保定公交、商丘公交等，在公交公司陷入经营困境即将停运或短暂停运时，地方政府部门都会通过拨款等方式维持公交的正常运营。

9月18日，湖南衡山县嘉年华公交公司也贴出“将于9月20日停运”的公告。公告称，从2020年起，国、省对城市公交运营补贴断崖式取消，并指示公交纾困补贴归属地方事权。疫情持续三年、学生就近入学无需乘坐公交、出行业态改变、共享单车剧增、免费群体扩张等诸多因素导致公交营收惨淡。为确保衡山县民生公益的城市公交稳定正常运行，衡山县嘉年华城市公共客运有限公司四年来借款负债经营，凸现巨额财政性亏损，公司难以为继，故于9月20日起全城公交停运。

嘉年华公司是衡山县公交运营民营企业，现有新能源公交车70辆，经营线路6条。9月19日，衡山县交通运输局发布情况说明，表示已第一时间到该公司进行了座谈协商，经商议，公交将继续正常运营。

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